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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机制 。
中国宏观经济研 究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度， 提高托
 位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开

办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多
种

方式，降低普惠机构 
运营
成本。