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　　发展普惠托育服 务 ，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力 ， 需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研
 究员张本 
 波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补
贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取
公建民营、运营补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。