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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全 。黄绮认为，大多数家庭 在选择托育机构时都会关注服务质量，包括
机构  资质 、师资水平、内外环境、照护内容 等，但在现实中 ，各托育机构提供的服务 质量 参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系 之外。