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　　 首 先，托  育服务需 求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育  需求，但现有 托育机构入托率仅为 6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底 ， 我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托 位数为2.03个，距离“十四五”期 末4.5 个的目标尚存很大差距。