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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数  据显示，三 成以上婴幼 儿家庭有托育需 求，
但现有托育机构入 托率 仅为6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为2.03个，距离“十
 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。