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　　其三，托
育服
务领域人才短缺，有效监
管机制尚不健全。黄绮认
为，大多数家庭在选择 
托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各

托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关 部门的监管
体系之外。