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　　发展普惠托育服 务，要充分调动社会力
量
积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究院社会发
 展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采
 取公建民营、  运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。