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先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育 需求，但  现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺 口。截至 2021年 底，我国每千人口拥有3岁 以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五
”期 末4.5个的目标尚存很大差距。