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　　发展普惠托育 服务，要充分调 动 社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制 。中国宏观
经济研究院社 会发展所研究员张本波提 出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机 构开办成本；另一方面，采取 公建民营、运营
 补贴、奖  励补助、购 买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成本。