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　　其三，托育服务领域人才 短缺，有效监 管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内 外环境 、照护

内容 等，但在现实 中，各托育机构提 供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。