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　　发展
 普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要 建立合理的成本分担机制  。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方
 面，要加 大政府投资力度，提高托位建设
补贴标准， 进一步降低普惠机构开办成 
本；另一方面， 采取 公建 民营
、运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。