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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高 成本 压力，需要建

立合理
的成本分担机制。中国
宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，  要 加大政府投资力度 
，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开 办 成本；另  一方面，采取公建民营、  运营补贴 、奖励补助、购买服务 等多种方式，降低普惠机构运营成本。