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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而
社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机
制。中国 宏 观经济研究
院社会发展所研究
 员张本 波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位 建设  补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本
；另一方面，采取公建民营、运营 补贴 、奖励补助、购买服务等多种方式，降低

普惠机构运营成本。