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　　 其三，
托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚
不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，
包括机构资质、师资水平、 内外环 境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一
些非正规机构游离  于相关部门的监管 体系之外。