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　　其 三，托 育服务领域 
人才短缺
，有效监管 机制尚不健 全。黄绮  认为，大多数 家 庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机  构提供 的服务质量参差不齐
，一些非 正规 机构游离于相关部 门的监管体系之外。