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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会
力量积极性，而 社会力量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。 中国宏观  经济研究院社
会发展所研究员张本波提出 ，一方
面，要加大政府投  资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普 惠机构开 
办成本；另一方面，采取 公建民 营、运营补贴、 奖励 补助、购买服务等多种方式，降低 普惠机构 运营成本。