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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
力  量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成
本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张 本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高 托位建 设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面
，采取公建民营、运 营补贴、奖 励补助、购买服务 
等多种方式，降低 普惠机构
运营
成本。