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　　其三，托
育服务领域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会
关注服务质量，包
括机构资质、师资水平、内外环 境、照
护内 容等，但在现实中，各
托育机构提 供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门的监 管体系之外。