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　　发展普惠托育服务，要 充分调动 社会力
量积 极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高 托
位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另一方面，采
取公  建民营、运营 补贴、奖励 补助、购 买服务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。