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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾
突出。数据显示，三成以上婴  幼儿家庭有托育需求，但现
有  托育机 构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021年底， 我国每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目标尚存 很大差距。