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　　发展普惠托育
服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量往往面临高成  本压力，需要建立 合理的成本分担 机 制。中国宏 观经
济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托 位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补 助、购买服
务 
等多种方式，降低普 惠机构运营成本。