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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临 高成本压
力 ，需要建
立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究

院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高 托位建设 补贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种 方式，降低普惠机构运营成 本。