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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会
力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压 力，需要建立合理的成
本分担机
制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员  张本波提出 ，一方 面，要 加大政府投 资力度，提高托位建设补贴标 准，进一步降 低普惠机构开办成
本；另一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠

机 
构运营成本。