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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普惠机构 开办成本；另
一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降
低  普惠  机构运营成本。