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　　首先 ，托育服  务需
求旺盛与供
给  不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右
，托位供给存在较大缺口。截至
2021年底 ，我
国每千人口拥有3 岁
以下婴 幼儿 托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。