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　　 其三， 托育服务领域人才短
 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育 机 构提供的服 务质量参差
不齐，一些非正规机构游离于相关部门  的监管 体 系之外。