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　　首先，托
 育服 务需求旺盛与供 
给不足的矛盾
突出。数 据显 示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，
但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位
供给存

在较大缺口。 截至2021年底
，我国每千 人口拥有3岁

以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。