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　　发展普惠
托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大  政府投资力度，提高托
位建设补 贴标准，进一步降低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、  运
营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
机构运营成本。