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　　其三，托育服务领域人才短缺，

有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、 照  护内容等，但在

现实中， 
各托  育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关部门的监管体系之外。