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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 
力量积极 性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提 出
，一方面，

要加大
政府投资力度，  提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购  买服务等多种方式，降低普惠机构运
营
成本。