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　　发展普惠托 育服务，要充分
调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本 波提出 ，一方面，要加大政府投资力度 ，提高托
 位建设补 贴标准，进一步降低普
 惠机构开  办成本；另一方面， 采取公建 民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。