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　　其三，托育服务领域人才
短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为

，大多数家 庭在选择 托育


机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、师资水平、内外
环

境、照护内容 等，但在现实中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非 
正
规 机构游离于相关部门的监管体系之外。