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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚 不健全。黄 绮认为 ，大多数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机 构游 离于 相关部门的监管体系之外。