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　　“框架协议”明确 ，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同步 发展，构建
省、市、县、街道(乡
镇)“四级
协作架构”， 协同发力 ，各扬其  优势、互补发展、合 
作共
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体发
展效应。