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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会 
力 量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力 度，
提高托位建设补贴标 准，进一步降
低普惠机构开办成本；另 一  方面，采取公建民营
、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成
本。