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　　首 先，托育服务需
求旺盛 与供 给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅 为6%左右，托位供给 存在较 
大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁
以下婴幼儿托位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很大差 距。