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　　其三，托  育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭 在
选择托育机构时都会关注服务质量， 包括机构资质、
师资水
平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务质量参
差不齐，一
些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系之外。