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　　发 展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。
中国宏观经济研究院社会发展所研究
员张 本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进
一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采 取公建民营、运营 补贴、奖励
补助、购 买服务等多种方式，降 低普惠机构运营成本。