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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面
 临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究
员张本波提出， 一方面，要加大政府投资力度，
提高托位建设补贴标准，进 一步降低 普惠
机构开办成本；另一方面
， 采取
公建民 营、运营 
补贴、奖励补助、购买服 务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。