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 首先，托育服务需求旺盛与 供给不 足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托
育需求，  但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存在较大缺口 。 截至2021年底，我国 每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离 “十四五”期末4.5个的
目标  尚存很大差距。