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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会力量往  往面临高成本压力，需要建立合理的成本分
担机制。中国宏观经济研   究 院社会发展所研究 
员张本 波提出，一
方面，要加大政府投资力度，提高托位
建设补贴标准，进一步 
降低普惠机构开办成本；另一方
 面，采取公建民 营、

运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。