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　　首先，托育服  务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据
显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，托位 供给存在较大缺口 。 截至2021年底
，我国每千人口拥
有3岁以 下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4. 5个的目标尚存很大差距。