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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的
矛  盾突出 。数据显示，三成以上 婴幼儿家 庭有托育需求 
，但现有托育 机构入托率仅为6% 左右，托位供
给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位  数为2
.0 3个，距离“十四五”期  末4.5个的目标尚存很大差距。