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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 量 往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观
 经济研究院社会发展所研究员
张本波提出，一方面，  要加大政 府投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；  另一方面，采取
公建民营、运营补贴、
奖励补
助、购买服务等多
种方式
，降 低普惠

机构运营成本。