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　　其三，托育服 务领域人才短缺 ， 有效监管机 制尚不健 全。黄绮 认为，大多
数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包 括机构资
质、师资水平、内外环境、
照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非正规
机构游离于
相关部门的监 管体系之外。