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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为
 ， 
大多数

家庭在选择托育机构时都会关  注服务质量，包括 机构资 质、师资 水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
托育机构提供的服务 质

量
参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门 的监管体系之外。