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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择托育机 
构时都会 关注服务质量，包括机构资质、师资
水
平、 内外环境 、照护
内容等，但 在现实中，各托育机构  提
供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游 
离于相 关部门的监管体系之外。