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发展普惠托育服务，   要充分调动社会力 量积 极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 
大政府投资力度，提高托  位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一
方面，采 取公建 民营、运营补
贴、奖 励补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。