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　　其 三  ，托 育服务领域人才短缺  ，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时
都会关注服务质量，包括机构资 质、师资 水平、内外环境、照护内容
等，但
在现实中，各托育机构提供
的服务
质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门的监
管体系之外。