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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积 极性，而社会力量往往面临高
成本压力，需要建
立合理的成本分担机
制。中国宏观经济 研究院社会发展所研究员张 本波提   出，一方面，要加大政 府投资力度，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成 本；
另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。